Phạm vi áp dụng lệnh 280 là một trong những nội dung được nhiều doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc đặc biệt quan tâm trong thời gian gần đây. Việc xác định đúng đối tượng chịu sự điều chỉnh của lệnh giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ, đáp ứng yêu cầu quản lý của cơ quan chức năng Trung Quốc. Nếu không nắm rõ quy định, doanh nghiệp có thể gặp khó khăn trong quá trình đăng ký, gia hạn hoặc duy trì mã GACC.
Lệnh 280 là gì?
Lệnh 280 là quy định do Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý đối với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và bảo quản thực phẩm nước ngoài xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc. Lệnh này được áp dụng song song với các quy định khác của GACC như Lệnh 248 và các văn bản hướng dẫn liên quan đến đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nhập khẩu.
Mục tiêu của Lệnh 280 là:
- Tăng cường kiểm soát an toàn thực phẩm nhập khẩu.
- Nâng cao khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm.
- Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.
- Chuẩn hóa quy trình quản lý đối với doanh nghiệp nước ngoài.
Tại sao cần hiểu rõ phạm vi áp dụng lệnh 280?
Nhiều doanh nghiệp cho rằng chỉ cần có mã GACC là đủ điều kiện xuất khẩu sang Trung Quốc. Tuy nhiên, việc xác định doanh nghiệp có thuộc phạm vi áp dụng lệnh 280 hay không là yếu tố quan trọng giúp:
- Thực hiện đúng các yêu cầu của GACC.
- Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định.
- Tránh nguy cơ bị từ chối đăng ký hoặc gia hạn.
- Hạn chế rủi ro gián đoạn hoạt động xuất khẩu.
Do đó, việc tìm hiểu phạm vi áp dụng lệnh 280 là bước đầu tiên doanh nghiệp cần thực hiện trước khi tiến hành các thủ tục liên quan đến GACC.
Phạm vi áp dụng lệnh 280
Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xuất khẩu vào Trung Quốc
Đối tượng chính thuộc phạm vi áp dụng lệnh 280 là các cơ sở sản xuất thực phẩm nằm ngoài lãnh thổ Trung Quốc nhưng có hoạt động xuất khẩu sản phẩm vào thị trường này.
Các doanh nghiệp này phải đáp ứng yêu cầu về:
- Điều kiện sản xuất.
- Hệ thống quản lý chất lượng.
- Kiểm soát an toàn thực phẩm.
- Truy xuất nguồn gốc sản phẩm.
- Đăng ký và duy trì thông tin với GACC.
Nếu sản phẩm được xuất khẩu vào Trung Quốc, doanh nghiệp cần xác định rõ nhóm hàng của mình có thuộc diện phải đăng ký GACC hay không.
Doanh nghiệp chế biến thực phẩm
Ngoài cơ sở sản xuất trực tiếp, các doanh nghiệp thực hiện hoạt động chế biến thực phẩm cũng nằm trong phạm vi áp dụng lệnh 280.
Một số lĩnh vực phổ biến gồm:
- Chế biến thủy sản.
- Chế biến thịt và sản phẩm từ thịt.
- Chế biến rau củ quả.
- Chế biến ngũ cốc.
- Chế biến thực phẩm đóng hộp.
- Sản xuất đồ uống.
Các doanh nghiệp này phải duy trì hệ thống quản lý chất lượng và hồ sơ sản xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý Trung Quốc.
Doanh nghiệp bảo quản thực phẩm
Lệnh 280 không chỉ áp dụng cho cơ sở sản xuất mà còn bao gồm các đơn vị thực hiện hoạt động bảo quản thực phẩm trước khi xuất khẩu.
- Kho lạnh bảo quản thủy sản.
- Kho bảo quản trái cây tươi.
- Cơ sở lưu trữ thực phẩm đông lạnh.
- Trung tâm đóng gói kết hợp bảo quản sản phẩm.
Những đơn vị này cần bảo đảm điều kiện vệ sinh, nhiệt độ và kiểm soát chất lượng phù hợp với quy định hiện hành.
Những nhóm sản phẩm thuộc phạm vi áp dụng lệnh 280
- Thủy sản và sản phẩm thủy sản
Đây là nhóm hàng được quản lý chặt chẽ khi xuất khẩu sang Trung Quốc. Bao gồm: Cá đông lạnh, tôm đông lạnh, mực, bạch tuộc, sản phẩm thủy sản chế biến. Doanh nghiệp thủy sản thường phải thực hiện đầy đủ yêu cầu về đăng ký GACC và duy trì hồ sơ truy xuất nguồn gốc.
- Thịt và sản phẩm từ thịt
Các sản phẩm như: Thịt bò, thịt heo, thịt gia cầm,sản phẩm thịt chế biến… đều thuộc nhóm có yêu cầu kiểm soát nghiêm ngặt về an toàn thực phẩm và điều kiện sản xuất.
- Sản phẩm sữa
Bao gồm: Sữa bột, sữa tiệt trùng, phô mai, bơ, các sản phẩm chế biến từ sữa… Doanh nghiệp sản xuất và chế biến nhóm sản phẩm này thường phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật cao khi xuất khẩu sang Trung Quốc.
- Rau quả và thực phẩm nguồn gốc thực vật
Nhiều loại nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc cũng thuộc phạm vi quản lý của Lệnh 280, chẳng hạn: Trái cây tươi, rau củ, nấm thực phẩm, sản phẩm chế biến từ thực vật. Doanh nghiệp cần chú trọng đến yêu cầu kiểm dịch và truy xuất nguồn gốc.
Doanh nghiệp cần làm gì nếu thuộc phạm vi áp dụng lệnh 280?
Khi xác định thuộc phạm vi áp dụng lệnh 280, doanh nghiệp nên thực hiện các bước sau:
- Rà soát nhóm sản phẩm
Doanh nghiệp cần xác định:
- Loại thực phẩm xuất khẩu.
- Nhóm ngành hàng tương ứng.
- Yêu cầu đăng ký của GACC.
Việc phân loại chính xác giúp lựa chọn đúng hình thức đăng ký.
- Hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng
Doanh nghiệp nên xây dựng và duy trì các hệ thống quản lý như: HACCP, ISO 22000, GMP… Đây là nền tảng quan trọng để đáp ứng yêu cầu của cơ quan quản lý Trung Quốc.
- Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ
Các hồ sơ thường bao gồm:
- Giấy phép hoạt động.
- Sơ đồ quy trình sản xuất.
- Hồ sơ quản lý chất lượng.
- Hồ sơ truy xuất nguồn gốc.
- Tài liệu chứng minh điều kiện sản xuất.
- Thực hiện đăng ký hoặc gia hạn mã GACC
Doanh nghiệp cần theo dõi hiệu lực mã GACC và chủ động thực hiện đăng ký mới hoặc gia hạn theo quy định để tránh gián đoạn hoạt động xuất khẩu.
Phạm vi áp dụng lệnh 280 chủ yếu hướng đến các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và bảo quản thực phẩm có hoạt động xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc. Việc xác định đúng đối tượng áp dụng giúp doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ phù hợp, đáp ứng yêu cầu của GACC và duy trì hoạt động xuất khẩu ổn định. Trong bối cảnh các quy định nhập khẩu ngày càng được siết chặt, việc chủ động tìm hiểu và tuân thủ Lệnh 280 là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng cơ hội kinh doanh tại thị trường Trung Quốc.
Doanh nghiệp có thắc mắc, liên hệ Q-CERT tại hotline 096.1606.610 hoặc 096.2433.610 ngay hôm nay để được hỗ trợ kịp thời!
Fanpage: Q-CERT – Niềm tin của nông sản xuất khẩu
Youtube: Chứng nhận Q-CERT
Bài viết liên quan: